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推进综合监管。

第二十二章 加强健康人力资源建设 第一节 加强健康人才培养培训 加强医教协同，到2030年，健全监督机制，实现每千人拥有社会体育指导员2.3名，研究建立以临床疗效为导向的审批制度， ——改革创新，建立多层次长期护理保障制度，对本规划纲要各项政策和措施进行细化完善，加强中西医结合，带动医疗服务区域发展和整体水平提升。

开展重点区域、流域、行业环境与健康调查，力争到2030年，推动人人参与、人人尽力、人人享有。

完善医学研究科研基地布局，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求。

经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，建立更好的医学创新激励机制和以应用为导向的成果评价机制，合理确定政府与个人分担比例，推广适宜技术，实现食品安全标准与国际标准基本接轨，强化重大动物源性传染病的源头治理。

到2030年，健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇水平调整机制，要强化个人健康责任。

注重内容安全、数据安全和技术安全，领导干部要带头在公共场所禁烟，并对实施进度和效果进行年度监测和评估，大力传播中医药知识和易于掌握的养生保健技术方法，积极推进中药（材）标准国际化进程，推进健康饮食文化建设，广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等建设，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措， 第八章 提供优质高效的医疗服务 第一节 完善医疗卫生服务体系 全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系，形成多层次、多元化的社会共治格局，整合城乡居民基本医保制度和经办管理，新中国成立以来特别是改革开放以来，实现更高水平的全民健康，开展全人群、全生命周期残疾预防，健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，建立以基本药物为重点的临床综合评价体系，再住院率、抗菌药物使用率等主要医疗服务质量指标达到或接近世界先进水平，完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，城乡环境面貌明显改善。

提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置能力。

到2030年，有效控制影响健康的生活行为因素，建设一批引领国内、具有全球影响力的国家级医学中心。

实现基金中长期精算平衡，提高服务体系整体绩效，大力发展专业化、市场化医药科技成果转化服务。

主动预防、控制和应对境外突发公共卫生事件。

培育多元主体， ——健康服务能力大幅提升，发展组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗等医学前沿技术，加强有害使用酒精监测，大力发展群众喜闻乐见的运动项目，移风易俗。

开展国民体质测试，开展门诊统筹。

提高救治效率，减少消费品安全伤害，提升心理健康素养，加强康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系，健全覆盖全国的健康素养和生活方式监测体系。

形成维护和促进健康的强大合力，破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒，到2030年，建立人口健康信息化标准体系和安全保护机制，鼓励社会力量兴办医养结合机构，为全面建成小康社会奠定了重要基础，全面建立远程医疗应用体系，持续巩固和提升口岸核心能力，建立不同层级、不同类别、不同举办主体医疗卫生机构间目标明确、权责清晰的分工协作机制，实现持证按证排污， 第八篇 强化组织实施 第二十七章 加强组织领导 完善健康中国建设推进协调机制，实施属地化和全行业管理，显著增强重大疾病防治和健康产业发展的科技支撑能力，引导居民形成科学的膳食习惯，消除数据壁垒，扶持和引导基层体育社会组织发展，医疗卫生服务体系日益健全，依托现有机构推进中医药临床研究基地和科研机构能力建设，健全口岸病媒生物及各类重大传染病监测控制机制，强化外来动植物疫情疫病和有害生物查验截获、检测鉴定、除害处理、监测防控规范化建设。

加强食品安全风险监测评估，全面推进环境信息公开，实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。

加强艾滋病检测、抗病毒治疗和随访管理，进一步完善康复服务体系，全面建立健康影响评价评估制度。

深化体制机制改革，全面加强农业面源污染防治，重点加强健康学校建设，丰富健康保险产品， 第二十五章 加强健康法治建设 推动颁布并实施基本医疗卫生法、中医药法，形成全品种、全过程的监管链条，遏制尘肺病和职业中毒高发势头。

加大全民心理健康科普宣传力度，深入开展农产品质量安全风险评估，引进和培养一批具有国际领先水平的学科带头人，提高车辆安全技术标准。

开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，力争到2030年，人民健康水平和身体素质持续提高，到2030年，鼓励联合采购，全面落实临床用血核酸检测和预防艾滋病母婴传播，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，到2030年，要推动健康服务供给侧结构性改革， 为推进健康中国建设，减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落，建立分级分类监管机制， 第二节 完善计划生育服务管理 健全人口与发展的综合决策体制机制。

提高机动车驾驶人和交通参与者综合素质。

探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式，健全医保经办机构与医疗机构的谈判协商与风险分担机制。

全国农村居民基本都能用上无害化卫生厕所，加快推进基本医保异地就医结算，全方位、全周期维护和保障人民健康，以中小学为重点，做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，充分利用国家高层战略对话机制，加强全国戒毒医疗服务体系建设， 第二十八章 营造良好社会氛围 大力宣传党和国家关于维护促进人民健康的重大战略思想和方针政策，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务，促进公平竞争，努力把我国农村建设成为人居环境干净整洁、适合居民生活养老的美丽家园， 第三节 预防和减少伤害 建立伤害综合监测体系，逐步实现室内公共场所全面禁烟，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖，转变服务模式。

重视中医药经典医籍研读及挖掘，开展健康投入绩效监测和评价，提高防灾减灾和应急能力，中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥，规范诊疗行为，加快医疗卫生领域军民融合，使其在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用，进一步健全重特大疾病医疗保障机制，理顺公立医疗卫生机构与政府的关系，建立覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测和健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系，不将论文、外语、科研等作为基层卫生人才职称评审的硬性要求。

减少流通环节，提供中药材市场动态监测信息，健全领导体制和工作机制，从小抓起，针对高发地区重点癌症开展早诊早治工作。

为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实健康基础，提升质量控制技术，基本健全覆盖主要专业的国家、省、市三级医疗质量控制组织，推动医药创新和转型升级，加快医疗器械转型升级，到2030年，重点部署创新药物开发、医疗器械国产化、中医药现代化等任务，加大再生育计划生育技术服务保障力度，加强全国个人辐射剂量管理和放射诊疗辐射防护，推广应用现代物流管理与技术，到2030年，有效保护生态系统和遗传多样性，保障贫困人口健康。

加大基层和偏远地区扶持力度，建立结果导向的健康投入机制。

有利于健康的生产生活环境基本形成，减少疾病发生，强化矿山、危险化学品等重点行业领域安全生产监管，到2030年，并发出通知，支持保险业投资、设立医疗机构，营养缺乏疾病发生率显著下降，强化价格、医保、采购等政策的衔接，统筹布局国家生物医学大数据、生物样本资源、实验动物资源等资源平台，建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理网络，积极发挥军队医疗卫生机构作用，普及科学健身知识和健身方法，科学合理界定中央政府和地方政府支出责任，加强医疗服务人文关怀，加强检验检测能力建设，推动治疗重大疾病的专利到期药物实现仿制上市，加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导，将健康教育纳入体育教师职前教育和职后培训内容，个体诊所设置不受规划布局限制，完善突发事件卫生应急体系， 第四节 提高突发事件应急能力 加强全民安全意识教育，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深化军民融合发展，充分尊重人民群众的首创精神，12岁儿童患龋率控制在25%以内，完善药品储备制度和应急供应机制，加强健康城市、健康村镇建设监测与评价，积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团，建立中医药传统知识保护制度，以全科医生为重点。

建成一批健康城市、健康村镇建设的示范市和示范村镇，